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轉(zhuǎn)發(fā)山東省應(yīng)急管理廳等九部門《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》

第一條 為加強安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督,鼓勵舉報生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為(以下簡稱事故隱患和非法違法行為),提高社會各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性,及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,制止和懲處非法違法行為, 依據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 任何單位、組織和個人(以下統(tǒng)稱舉報人)有權(quán)向縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急、市場監(jiān)管、能源、消防等部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)部門)舉報相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的事故隱患和非法違法行為。

第三條 對舉報事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實的, 分檔對有功的實名舉報人給予 50 萬、30 萬、10 萬等不同額度的現(xiàn)金獎勵,具體獎勵情形見附件。

舉報并經(jīng)核查屬實,不屬于本條前款規(guī)定的獎勵情形的,其中一般事故隱患獎勵500 元至5000 ;重大事故隱患和非法違法行為按照行政處罰金額的 50%計算,最低獎勵 5000 元,最高不超過 50 萬元?;馂?zāi)隱患獎勵不適用本款。

對舉報瞞報、謊報事故的,按照最終確認的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵。其中:一般事故按每查實瞞報謊報人獎勵萬元計算;較大事故按每查實瞞報謊報 1 人獎萬元計算;重大事故按每查實瞞報謊報 1 人獎勵萬元計算;特別重大事故按每查實瞞報謊報 1 人獎勵 6 萬元計算。最高獎勵不超過 50 萬元。一般事故隱患和重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)以及事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家或省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位一線的從業(yè)人員積極舉報身邊的事故隱患和非法違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員(包括其配偶、父母、子女)舉報其所在單位的事故隱患和非法違法行為, 經(jīng)核查屬實的,獎勵金額上浮 20%,最高不超過 50 萬元。

第五條 舉報人可以采取“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線電話、部門網(wǎng)站、手機客戶端、書信、來訪等多種方式進行舉報。

第六條 舉報人應(yīng)當(dāng)提供真實有效的聯(lián)系方式,鼓勵實名舉報,以備核查過程中了解舉報線索、反饋結(jié)果和發(fā)放獎勵。舉報 內(nèi)容應(yīng)包括明確的被舉報對象、具體的事故隱患和非法違法行為。

第七條 舉報人對事故隱患和非法違法行為,按照屬地原則實行逐級舉報制度??h(市、區(qū))、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門無法受理或者未及時處理的,舉報人可以向省級有關(guān)部門舉報。

第八條 對不屬于本部門職責(zé)范圍的舉報事項,接到舉報的部門應(yīng)告知舉報人向有權(quán)處理部門舉報,或者將舉報材料移送有 權(quán)處理部門調(diào)查處理,并采取適當(dāng)方式告知舉報人,無法取得聯(lián) 系的除外。

第九條 各級有關(guān)部門負有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管等職責(zé)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行執(zhí)法檢查等工作職責(zé),本人或其授意他人的舉 報不在獎勵之列,違反規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追回獎勵并嚴(yán)肅追責(zé) 問責(zé)。執(zhí)法檢查中聘請的專家或其他有關(guān)人員參照執(zhí)行。

第十條 負責(zé)舉報受理、核查、獎勵發(fā)放等事項的工作人員, 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度。不得以任何方式泄漏舉報人個人信息和舉報內(nèi)容等相關(guān)材料。

第十一條 舉報獎勵按照“誰受理、誰獎勵”的原則,受理部門應(yīng)于舉報事項核查處理結(jié)束后 15 個工作日內(nèi),對舉報事實、獎勵條件和獎勵金額予以認定,提出獎勵意見。

安全生產(chǎn)舉報獎勵資金由各級財政部門納入同級財政預(yù)算。省級舉報獎金可以由受理部門自行組織發(fā)放,也可以向省政府安委會辦公室申報,由省政府安委會辦公室組織發(fā)放。受理部門發(fā)放獎金通過部門預(yù)算統(tǒng)籌解決,省政府安委會辦公室發(fā)放獎金通過省級安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理資金列支。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)舉報獎勵資金申報和發(fā)放的管理,建立健全責(zé)任制度,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。

第十二條 對符合獎勵條件的舉報人,獎勵發(fā)放單位應(yīng)及時通知其領(lǐng)取獎金。舉報人接到領(lǐng)獎通知后,應(yīng)當(dāng)在指定時間內(nèi)憑 本人有效身份證明領(lǐng)取獎金。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報本單位事故隱患和非法違法行為的還應(yīng)提供簽訂的有效勞動合同等可以證明其生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員身份的材料。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員家屬舉報本單位事故隱患和非法違法行為的還應(yīng)提供戶口簿復(fù)印件或其他能證明家屬關(guān)系的材料,方可按照本辦法第四條規(guī)定領(lǐng)取獎金。

第十三條 同一舉報事項,不重復(fù)獎勵。多人多次舉報同一事項的,經(jīng)核查,給予第一個做出有效舉報的實名舉報人一次性 獎勵。多人聯(lián)名舉報同一事項的,由第一署名人持本人有效證件 及其他聯(lián)名舉報人的有效委托文書和有效證件領(lǐng)取獎金。

第十四條 本辦法由省應(yīng)急廳、省財政廳會同有關(guān)部門負責(zé)解釋,各市有關(guān)部門和財政局可結(jié)合本地實際制定具體實施辦法。

第十五條 本辦法所列安全生產(chǎn)舉報獎勵情形之外的行業(yè)或領(lǐng)域,可參照本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至 2026 年 3

17 日。原省應(yīng)急廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法〉的通知》(魯應(yīng)急發(fā)〔2019〕44 )同時廢止。


附件

 

 

安全生產(chǎn)舉報獎勵情形

 

一、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報獎勵情形

對舉報危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為, 經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。

(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 30 萬元:

1.未取得危險化學(xué)品安全許可擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動。

2.企業(yè)明知存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,不整改且不采取相應(yīng)安全措施,故意隱瞞,堅持“帶病生產(chǎn)”。

3.拒不執(zhí)行應(yīng)急部門依法下達的責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)指令, 繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或“明停暗不?!?。

(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元:

1.在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷。

2.使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。

3.涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)。

4.危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)前,未編制試生產(chǎn)(使用)方案或未聘請安全評價單位編制試生產(chǎn)條件安全評價報告或未組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進行確認或未書面報告屬 地應(yīng)急管理部門并審查同意,擅自開展試生產(chǎn)(使用)的。

(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 5 萬元:

1.將生產(chǎn)場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的。

2.控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

3.具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)設(shè)置辦公室、休息室、外操室、 巡檢室。

4.涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施未按規(guī)定裝備可燃氣體或有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動 化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)或未正常投入使用。

5.化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電,自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。

6.未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品或超量、超品種儲存危險化學(xué)品或相互禁配物質(zhì)混放混存。

7.在易燃易爆區(qū)域違規(guī)開展動火作業(yè)的。

8.安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。

9.未取得危險化學(xué)品安全許可而從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。

10.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。

11.企業(yè)負責(zé)人未組織開車前安全檢查就安排開車、指揮設(shè)備裝置“帶病運行”等違章指揮行為。

(四)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 2 萬元:

1.危險化學(xué)品企業(yè)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商、供應(yīng)商。

2.化工裝置開停車未制定周密開停車方案及落實安全措施, 未按照規(guī)定向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報備。

3.危險化學(xué)品企業(yè)擅自停用安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的。

4.未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度,或者制度未有效執(zhí)行。

5.特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)。

6.從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)合格上崗作業(yè)。

7.管理人員指揮員工在不具備安全條件的情況下冒險作業(yè)、指揮員工擅自變更工藝和操作程序等違章指揮行為,作業(yè)人員違反操作規(guī)程進行作業(yè)、擅自拆除安全設(shè)施或造成安全設(shè)施失效等違章作業(yè)行為。

8.未建立外來人員安全管理制度,或者制度未有效執(zhí)行。

9.未建立交接班管理制度,交接班時未進行安全確認和安全交底。

10.危險化學(xué)品企業(yè)未建立充裝管理制度和規(guī)程。本獎勵情形由山東省應(yīng)急管理廳負責(zé)解釋。

二、非煤礦山安全生產(chǎn)舉報獎勵情形

對舉報非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。

(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 50 萬元:

1.地下礦山相鄰礦山的井巷相互貫通。

2.地下礦山擅自開采各種保安礦柱。

3.地下礦山相鄰礦山開采錯動線重疊,未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。

4.尾礦庫排洪系統(tǒng)構(gòu)筑物嚴(yán)重堵塞或坍塌,導(dǎo)致排水能力急劇下降。

5.尾礦庫壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫,且出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形,壩體出現(xiàn)深層滑動跡象,企業(yè)未及時治理。

(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 30 萬元:

1.露天轉(zhuǎn)地下開采,地表與井下形成貫通,未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。

2.地下礦山地表水系穿過礦區(qū),未按照設(shè)計要求采取防治水措施。

3.有自燃發(fā)火危險的礦山,未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計采取防火措施。

4.地下礦山在突水威脅區(qū)域或可疑區(qū)域進行采掘作業(yè),未進行探放水。

5.地下礦山開采錯動線以內(nèi)存在居民村莊,或存在重要設(shè)備設(shè)施時未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。

6.地下礦山一級負荷沒有采用雙回路或雙電源供電,或單一電源不能滿足全部一級負荷需要。

7.地下轉(zhuǎn)露天開采,未探明采空區(qū)或未對采空區(qū)實施專項安全技術(shù)措施。

8.露天礦山未采用自上而下、分臺階或分層的方式進行開采。

9.尾礦庫庫區(qū)和尾礦壩上存在未按批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行開采、挖掘、爆破等活動。

10.冬季尾礦庫未按照設(shè)計要求采用冰下放礦作業(yè)。

(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元:

1.地下礦山安全出口不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求。

2.地下礦山排水系統(tǒng)與設(shè)計要求不符,導(dǎo)致排水能力降低。

3.地下礦山井口標(biāo)高在當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位 1 米以下,未采取相應(yīng)防護措施。

4.水文地質(zhì)類型為中等及復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門防治水機構(gòu)、配備探放水作業(yè)隊伍或配齊專用探放水設(shè)備。

5.地下礦山未按照設(shè)計要求對生產(chǎn)形成的采空區(qū)進行處理。

6.具有嚴(yán)重地壓條件的地下礦山,未采取預(yù)防地壓災(zāi)害措施。

7.地下礦山巷道或者采場頂板未按照設(shè)計要求采取支護措施。

8.地下礦山提升系統(tǒng)的防墜器、阻車器等安全保護裝置或信號閉鎖措施失效;未定期試驗或檢測檢驗。

9.地面向井下供電的變壓器或井下使用的普通變壓器采用中性接地。

10.在井筒、井下等重點區(qū)域或場所違規(guī)動火作業(yè)的。

11.水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置與設(shè)計要求不符。

12.露天礦山擅自開采或破壞設(shè)計規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。

13.露天礦山未按國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對采場邊坡、排土場穩(wěn)定性進行評估。

14.高度 200 米及以上的邊坡或排土場未進行在線監(jiān)測。

15.封閉圈深度 30 米及以上的凹陷露天礦山,未按照設(shè)計要求建設(shè)防洪、排洪設(shè)施。

16.露天礦山雷雨天氣實施爆破作業(yè)。

17.露天礦山工作幫坡角大于設(shè)計工作幫坡角,或臺階(分層)高度超過設(shè)計高度。

18.尾礦堆積壩上升速率大于設(shè)計堆積上升速率。

19.未按法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對尾礦庫壩體穩(wěn)定性進行評估。

20.多種礦石性質(zhì)不同的尾砂混合排放時,未按設(shè)計要求進行排放。

21.尾礦庫壩體超過設(shè)計壩高,或超設(shè)計庫容儲存尾礦。

(四)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 2 萬元:

1.使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。

2.沒有及時填繪圖,現(xiàn)狀圖與實際嚴(yán)重不符。

3.受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間,不實施停產(chǎn)撤人。

4.地下礦山未按照設(shè)計要求建立機械通風(fēng)系統(tǒng),或風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5.地下礦山未配齊具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的便攜式氣體檢測報警儀和自救器。

6.露天礦山邊坡存在滑移現(xiàn)象。

7.露天礦山上山道路坡度大于設(shè)計坡度 10%以上。

8.尾礦庫壩外坡坡比陡于設(shè)計坡比。

9.尾礦庫浸潤線埋深小于控制浸潤線埋深。

10.尾礦庫安全超高和干灘長度小于設(shè)計規(guī)定。

11.設(shè)計以外的尾礦、廢料或者廢水進入尾礦庫。本獎勵情形由山東省應(yīng)急管理廳負責(zé)解釋。

三、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)舉報獎勵情形

對舉報工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。

(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元:

冶金行業(yè)

1.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內(nèi)。

2.吊運鐵水、鋼水與液渣起重機不符合冶金起重機的相關(guān)要求;煉鋼廠在吊運重罐鐵水、鋼水或液渣時,未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機,龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件,未進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題未及時整改。

3.盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐(包、盆)等容器耳軸未按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求定期進行探傷檢測。

4.冶煉、熔煉、精煉生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水,放置有易燃易爆物品。金屬鑄造、連鑄、 澆鑄流程未設(shè)置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施。

5.爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查,出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲 變形等未報修或報廢,仍繼續(xù)使用。

6.氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置及溫度監(jiān)測,未與爐體傾動、氧氣開閉等聯(lián)鎖。

7.煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū),未遠離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設(shè)施;附屬設(shè)備設(shè)施未按防火防爆要求配置防爆型設(shè)備;柜頂未設(shè)置防雷裝置。

8.煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方,未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置。

9.高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置可靠隔離裝置和吹掃設(shè)施。

10.煤氣分配主管上支管引接處,未設(shè)置可靠的切斷裝置; 車間內(nèi)各類燃氣管線,在車間入口未設(shè)置總管切斷閥。

11.金屬冶煉企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

有色行業(yè)

1.吊運銅水等熔融有色金屬及渣的起重機不符合冶金起重機的相關(guān)要求;橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件, 未進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題未及時處理。

2.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在銅水等熔融有色金屬及渣的吊運影響范圍內(nèi)。

3.盛裝銅水等熔融有色金屬及渣的罐(包、盆)等容器耳軸未定期進行檢測。

4.銅水等高溫熔融有色金屬冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在非生產(chǎn)性積水;熔體容易噴濺到的區(qū)域,放置有易燃易爆物品。

5.銅水等熔融有色金屬鑄造、澆鑄流程未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施。

6.高溫工作的熔融有色金屬冶煉爐窯、鑄造機、加熱爐及水冷元件未設(shè)置應(yīng)急冷卻水源等冷卻應(yīng)急處置措施。

7.冶煉爐窯的水冷元件未配置溫度、進出水流量差檢測及報警裝置;未設(shè)置防止冷卻水大量進入爐內(nèi)的安全設(shè)施(如:快速切斷閥等)。

8.爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查,出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲 變形等未報修或報廢,仍繼續(xù)使用。

9.使用煤氣(天然氣)的燒嘴等燃燒裝置,未設(shè)置防突然熄火或點火失敗的快速切斷閥,以切斷煤氣(天然氣)。

10.金屬冶煉企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

存在粉塵爆炸危險的行業(yè)領(lǐng)域

1.粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi), 或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。

2.可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。

3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

4.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措施。

5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。

6.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。

7.粉塵爆炸危險場所的 20 區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機械點火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。

9.木制品加工企業(yè),與砂光機連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報警裝置。

10.未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī)范清理。 使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域

1.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。

2.快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過 9 人。

(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 2 萬元:

建材行業(yè)

1.水泥工廠煤磨袋式收塵器(或煤粉倉)未設(shè)置溫度和一氧化碳監(jiān)測,或未設(shè)置氣體滅火裝置。

2.水泥工廠筒型儲存庫人工清庫作業(yè)外包給不具備高空作業(yè)工程專業(yè)承包資質(zhì)的承包方且作業(yè)前未進行風(fēng)險分析。

3.燃氣窯爐未設(shè)置燃氣低壓警報器和快速切斷閥,或易燃易爆氣體聚集區(qū)域未設(shè)置監(jiān)測報警裝置。

4.纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐,水冷構(gòu)件泄漏。

5.進入筒型儲庫、磨機、破碎機、篦冷機、各種焙燒窯等有限空間作業(yè)時,未采取有效的防止電氣設(shè)備意外啟動、熱氣涌入等隔離防護措施。

6.玻璃窯爐、玻璃錫槽,水冷、風(fēng)冷保護系統(tǒng)存在漏水、漏氣,未設(shè)置監(jiān)測報警裝置。

機械行業(yè)

1.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在熔煉爐、 熔融金屬吊運和澆注影響范圍內(nèi)。

2.吊運熔融金屬的起重機不符合冶金鑄造起重機技術(shù)條件, 或驅(qū)動裝置中未設(shè)置兩套制動器。吊運澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件,未進行定期探傷檢查。

3.鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑存在潮濕、積水狀況,或存放易燃易爆物品。

4.鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)未配置溫度、進出水流量檢測報警裝置,沒有設(shè)置防止冷卻水進入爐內(nèi)的安全設(shè)施。

5.天然氣(煤氣)加熱爐燃燒器操作部位未設(shè)置可燃氣體泄漏報警裝置,或燃燒系統(tǒng)未設(shè)置防突然熄火或點火失敗的安全裝置。

6.使用易燃易爆稀釋劑(如天拿水)清洗設(shè)備設(shè)施,未采取有效措施及時清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃氣體。

7.涂裝調(diào)漆間和噴漆室未規(guī)范設(shè)置可燃氣體報警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

輕工行業(yè)

1.食品制造企業(yè)涉及烘制、油炸等設(shè)施設(shè)備,未采取防過熱自動報警切斷裝置和隔熱防護措施。

2.白酒儲存、勾兌場所未規(guī)范設(shè)置乙醇濃度檢測報警裝置。

3.紙漿制造、造紙企業(yè)使用水蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。

4.日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)燃氣窯爐未設(shè)燃氣低壓警報器和快速切斷閥,或易燃易爆氣體聚集區(qū)域未設(shè)置監(jiān)測報警裝置。

5.日用玻璃制造企業(yè)爐、窯類設(shè)備本體及附屬設(shè)施出現(xiàn)開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形。

6.噴涂車間、調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置通風(fēng)裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

紡織行業(yè)

1.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃氣貯罐、儲油罐、熱媒爐等未與生產(chǎn)加工、人員密集 場所明確分開或單獨設(shè)置。

2.保險粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉(吊白塊)等危險品與禁忌物料混合貯存的;保險粉露天堆放,或儲存場所未采取防水、防潮等措施。

煙草行業(yè)

1.熏蒸殺蟲作業(yè)前,未確認無關(guān)人員全部撤離倉庫,且作業(yè)人員未配置防毒面具。

2.使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場所,未設(shè)置二氧化碳濃度報警儀、燃氣濃度報警儀、緊急聯(lián)動排風(fēng)裝置。商貿(mào)行業(yè)

在房式倉、筒倉及簡易倉囤進行糧食進出倉作業(yè)時,未按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)步驟或未采取有效防護措施作業(yè)。

有限空間作業(yè)相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域

1.未對有限空間作業(yè)場所進行辨識,并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。

2.未落實作業(yè)審批制度,擅自進入有限空間作業(yè)。本獎勵情形由山東省應(yīng)急管理廳負責(zé)解釋。

四、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)舉報獎勵情形

對舉報民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)核查屬實的,按照舉報情 況對實名舉報人給予獎勵。

(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 50 萬元:

1.企業(yè)存在超員、超量、超時、超產(chǎn)行為的。

2.證照不齊,超許可范圍,安全評價、評估結(jié)論為不合格的。

3.未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和安全管理機構(gòu)的。

(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 30 萬元:

1.現(xiàn)場混裝炸藥地面站內(nèi)制造包裝工業(yè)炸藥的。

2.正常生產(chǎn)的民爆生產(chǎn)工庫房安全距離范圍內(nèi)進行施工作業(yè)。

3.重載民用爆炸物品專用車停放在無防護場地內(nèi)的,或雖停放在防護土堤內(nèi)但危險品總量大于設(shè)計定量的(當(dāng)與庫房在同一防護土堤內(nèi)時,藥量應(yīng)合并計算)。

(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 20 萬元:

1.生產(chǎn)、儲存設(shè)施現(xiàn)場與總平面布置圖、區(qū)域位置圖、工藝設(shè)備布置圖及安全評價報告不一致的。

2.采用的工藝技術(shù)及裝備發(fā)生重大變化尚未組織鑒定或安全論證的。

3.0 類設(shè)備(含裝藥機和現(xiàn)場混裝車輸送泵)超過安全使用年限且未經(jīng)鑒定合格的;或達到安全使用年限經(jīng)設(shè)備提供方或有資質(zhì)的檢測機構(gòu)驗證符合安全運行條件后,繼續(xù)使用超過年的。

(四)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元:

1.民爆物品、氧化劑、劇毒原材料存放不符合“專庫、雙人 收發(fā)、雙人保管、出入庫核查、登記制度”要求的情況。

2.危險品總庫庫房、倉庫內(nèi)有廢品、過期產(chǎn)品、試驗品、收繳產(chǎn)品與合格產(chǎn)品混存的情況;在雷管庫內(nèi)拆箱、分發(fā)作業(yè)的情況。

本獎勵情形由山東省工業(yè)和信息化廳負責(zé)解釋。

五、礦產(chǎn)資源勘查開采舉報獎勵情形

對舉報礦產(chǎn)資源勘查開采,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。

(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 50 萬元:

1.持過期采礦許可證開采的。

2.存在超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的。

(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 30 萬元:

1.以探代采的。

2.無證勘查開采礦產(chǎn)資源的。

(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元以內(nèi):

超出有效勘查許可證的勘查范圍實施勘查的。本獎勵情形由山東省自然資源廳負責(zé)解釋。 六、房屋市政施工安全生產(chǎn)舉報獎勵情形

對舉報房屋市政工程施工下列安全事故隱患、非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。

(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 30 萬元:

1.建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的, 未取得施工許可證擅自施工的,將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的。

2.建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動,使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的,委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的。

3.建設(shè)單位對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的,要求施工單位壓縮合同約定的工期的,將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。

(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元:

1.施工單位按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的,未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

2.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的。

(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 2 萬元:

1.施工單位違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)施工的,未按照建設(shè)工程設(shè)計圖紙或者施工組織設(shè)計進行施工的,危險性較大的分部分項工程施工時未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的, 未對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行專家論證的,未嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工或者擅自修改專項施工方案的, 未按照規(guī)定組織危大工程驗收的。

2.監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的,未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的,未對危大工程施工實施專項巡視檢查的,未按照規(guī)定參與組織危大工程驗收的。

3.施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施的,未由 專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的,未按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。

4.設(shè)計單位未在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié),未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的。

本獎勵情形由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。

七、城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)舉報獎勵情形

對舉報城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。

(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 1 萬元:

1.未取得燃氣經(jīng)營許可從事燃氣經(jīng)營活動的。

2.未經(jīng)燃氣行政主管部門審查同意,新建、改建、擴建燃氣工程項目的。

3.燃氣經(jīng)營企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的事故隱患未及時消除的。

4.在燃氣管道設(shè)施保護范圍內(nèi),建造建筑物、構(gòu)筑物的; 排放腐蝕性液體、氣體的;未經(jīng)批準(zhǔn)開挖溝渠、挖坑取土的;未經(jīng)批準(zhǔn)打樁或者頂進作業(yè)的;未經(jīng)批準(zhǔn)動用明火作業(yè)的;其他損壞燃氣設(shè)施或者危害燃氣設(shè)施安全的行為。

(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 5000 元:

1.液化石油氣充裝企業(yè)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣的。

2.給報廢、改裝的鋼瓶充裝燃氣的。

3.給超殘液量標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃氣的。

4.用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者用鋼瓶相互倒灌燃氣的。

5.給不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃氣的。

本獎勵情形由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。

八、交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報獎勵情形

對舉報交通運輸領(lǐng)域下列安全生產(chǎn)非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,按照行政處罰數(shù)額的 50%給予舉報人獎勵,最高不超過相應(yīng)情形的獎勵上限。

(一)舉報并查實存在下列情形之一的,最高獎勵 5 萬元:

1.未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸。

2.在托運的海上客滾運輸普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品謊報或者匿報為普通貨物托運。

3.超越許可事項,從事道路危險貨物運輸。

4.未依法向港口行政管理部門報告并經(jīng)其同意,在港口內(nèi)進行危險貨物裝卸、過駁作業(yè)。

5.未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建危險貨物港口建設(shè)項目。

6.未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證,或者超越許可范圍從事危險貨物港口經(jīng)營。

7.公路水運工程建設(shè)單位對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

(二)舉報并查實存在下列情形之一的,最高獎勵 2 萬元:

1.從事道路危險化學(xué)品運輸駕駛?cè)藛T、押運人員未取得從業(yè)資格證上崗作業(yè)。

2.使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸。

3.兩個以上危險貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)從事可能危及對方生產(chǎn)安全的危險貨物港口作業(yè),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全管理人員進行安全檢查和協(xié)調(diào)的。

4.公路水運工程使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

5.監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工。

6.施工單位違法國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)施工,未按照建設(shè)工程涉及圖紙或者施工組織設(shè)計進行施工,危險性較大的分部分項工程施工時未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。

7.設(shè)計單位未在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié),未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見。

(三)舉報并查實存在下列情形之一的,最高獎勵 1 萬元:

1.客運經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛運營證的車輛。

2.客運包車線路兩端均不在車籍所在地。

3.危險貨物港口經(jīng)營人未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),或者未如實記錄安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況的;危險貨 物港口經(jīng)營人未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報。

4.省管內(nèi)河船舶所配船員數(shù)量低于船舶最低安全配員證書規(guī)定的配員要求。

5.未經(jīng)考試合格并取得適任證書或者其他適任證件的人員擅自從事省管內(nèi)河船舶航行或操作。

6.施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作。

7.企業(yè)填報交通運輸安全生產(chǎn)信用信息存在嚴(yán)重弄虛作假行為。

本獎勵情形由山東省交通運輸廳負責(zé)解釋。

九、特種設(shè)備舉報獎勵情形

對舉報特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故隱患、非法違法行為,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。

(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元:

1.未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動的。

2.未經(jīng)許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的。

3.特種設(shè)備的設(shè)計文件未經(jīng)鑒定,擅自用于制造的。

4.特種設(shè)備生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的特種設(shè)備的。

5.未經(jīng)許可,擅自從事電梯維護保養(yǎng)的。

6.特種設(shè)備生產(chǎn)單位不再具備生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期或者超出許可范圍生產(chǎn)的。

7.特種設(shè)備生產(chǎn)單位明知特種設(shè)備存在同一性缺陷,未立即停止生產(chǎn)并召回的。

8.使用未取得許可生產(chǎn)或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的。

9.使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的。

10.使用超期未檢、檢驗不合格且限期未整改的或復(fù)檢不合格特種設(shè)備的。

11.超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的。

12.特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)使用的。

13.特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的。

14.特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。

(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 3 萬元:

1.特種設(shè)備生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的。

2.特種設(shè)備未依法依規(guī)進行型式試驗的。

3.特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程,未經(jīng)監(jiān)督檢驗的。

4.未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗的。

5.特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件,未依法履行報廢義務(wù), 并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。

6.特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員的。

7.移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度的或者對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝的。

8.特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及檢驗、檢測人員未經(jīng)核準(zhǔn)、超出核準(zhǔn)范圍開展檢驗工作或者出具虛假檢驗、檢測結(jié)果的。

(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 1 萬元:

1.特種設(shè)備施工單位在施工前未書面告知負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的。

2.特種設(shè)備施工單位在施工驗收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的。

3.電梯的維護保養(yǎng)單位未按照《特種設(shè)備安全法》規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求,進行電梯維護保養(yǎng)的。

4.電梯制造單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗、調(diào)試的。

5.未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求,或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗標(biāo)志的。

6.未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理的。

7.客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,未進行試運行和例行安全檢查,未對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認的。

8.未對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,或者未對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄的。

9.特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的。

(四)對舉報其他特種設(shè)備安全隱患、非法違法行為,經(jīng)核 查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予 500 元至 5000 元的獎勵。

本獎勵情形由山東省市場監(jiān)管局負責(zé)解釋。

十、煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵情形

對舉報煤礦下列生產(chǎn)安全事故隱患、違法違規(guī)行為,經(jīng)核查屬實,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。

(一)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 50 萬元:

1.煤礦未依法取得安全生產(chǎn)許可證或證照過期從事生產(chǎn)、建設(shè)的。

2.煤礦或者其上級公司下達超過煤礦核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力生產(chǎn)計劃或者經(jīng)營指標(biāo)的。

3.煤礦全年原煤產(chǎn)量超過核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力幅度在 10% 以上的,或者月原煤產(chǎn)量大于核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力的 10%的。

4.擅自開采(破壞)安全煤柱的。

5.隱瞞采掘工作面組織生產(chǎn)或者圖紙造假的。

6.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自領(lǐng)用民爆物品的,炸藥、雷管未按規(guī)定分開存放或者未按照規(guī)定運送炸藥、雷管的。

7.開采沖擊地壓煤層時,違規(guī)開采孤島煤柱的。

8.違規(guī)進入禁采區(qū)盜采、偷采的。

9.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井弄虛作假的。

(二)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 30 萬元:

1.有突(透、潰)水征兆未撤出井下所有受水患威脅地點人員的。

2.有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn)建設(shè)的。

3.井下瓦斯超限后繼續(xù)作業(yè)或者未按照國家規(guī)定處置繼續(xù)進行作業(yè)的。

4.井下巷道、采掘工作面防塵措施落實不到位導(dǎo)致煤塵沉積嚴(yán)重的。

5.具有沖擊地壓危險的采掘工作面未編制沖擊地壓防治專項安全技術(shù)措施或者未落實到位的。

6.未按照礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器,或者裸漏爆破的。

7.使用國家禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝的。

8.受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或者其來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產(chǎn)撤人的。

(三)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 10 萬元:

1.采煤工作面不能保證 2 個暢通的安全出口的。

2.有沖擊地壓危險的礦井,未設(shè)置專門的防沖機構(gòu)、未配備專業(yè)人員或者未編制專門設(shè)計的;未進行沖擊地壓危險性預(yù)測,或者未進行防沖措施效果檢驗以及防沖措施效果檢驗不達標(biāo)仍組織生產(chǎn)建設(shè)的;未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行沖擊地壓危險區(qū)域人員準(zhǔn)入制度的。

3.礦井未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行,以及對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行修改、刪除或者屏蔽的。

4.井下電氣設(shè)備選型與礦井瓦斯等級不符,或者采(盤)區(qū)內(nèi)防爆型電氣設(shè)備存在失爆,或者井下使用非防爆無軌膠輪車的。

5.煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進未按照國家規(guī)定裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者有關(guān)裝置不能正常使用的。

6.未按設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng),或者生產(chǎn)水平和采(盤)區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的。

7.采區(qū)進、回風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風(fēng)、一段回風(fēng),或者采用傾斜長壁布置,大巷未超前至少 2 個區(qū)段構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)即開掘其他巷道的。

8.未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的。

9.開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未編制防滅火專項設(shè)計或者未采取綜合防滅火措施的。

10.水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井未設(shè)置專門的防治水機構(gòu)、未配備專門的探放水作業(yè)隊伍,或者未配齊專用探放水設(shè)備的。

11.不按規(guī)定在井口房和井下進行電氣焊等動火作業(yè)的。

(四)舉報并查實存在下列情形之一的,獎勵 2 萬元:

1.特種作業(yè)人員無證上崗的。

2.未分別配備專職的礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及負責(zé)采煤、掘進、機電運輸、通風(fēng)、地測、防治水工作的專業(yè)技術(shù)人員的。

3.入井人員不攜帶定位卡、私自摘除定位卡或者攜帶他人定位卡的。

4.采掘工作面作業(yè)人數(shù)超過相關(guān)規(guī)定的。

5.人為造成液壓支架壓力表不能反映實際初撐力的。

6.煤粉鉆屑、應(yīng)力在線監(jiān)測系統(tǒng)、微震監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警未按要求處置或者存在造假行為的。

7.防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,未及時進行處理或者更換的。

8.井下帶電檢修電氣設(shè)備,帶電搬遷非本安型電氣設(shè)備、電纜的。

9.當(dāng)采掘工作面的空氣溫度超過 30℃、機電設(shè)備硐室超過

34℃時,未停止作業(yè)的。

10.采煤工作面回采結(jié)束后,未在 45 天內(nèi)進行永久性封閉的。

11.測風(fēng)、瓦斯檢查、密閉檢查等存在造假行為的。

12.爆破作業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”或“三人連鎖爆破”制度的。

本獎勵情形由山東省能源局負責(zé)解釋。

十一、油氣管道舉報獎勵情形

對舉報油氣管道下列生產(chǎn)安全事故隱患、違法違規(guī)行為,經(jīng)核查屬實,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。

(一)舉報內(nèi)容為重大事故隱患或下列違法違規(guī)行為之一的,按照行政處罰金額的 50%進行獎勵:

管道企業(yè)的違法違規(guī)行為

1.未對不符合安全使用條件的管道及時更新、改造或者停止使用。

2.未依法設(shè)置、修復(fù)或者更新有關(guān)管道標(biāo)志。

3.未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案的情況。

4.企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案未報當(dāng)?shù)厝嗣裾艿辣Wo工作主管部門備案。

5.未配備搶險救援人員和設(shè)備,定期進行管道事故應(yīng)急救援演練。

6.未對竣工測量圖,管道停止運行、封存、報廢報主管部門備案。

7.未對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施。

第三方的違法違規(guī)行為

1.違規(guī)在管道附屬設(shè)施上方架設(shè)電力線路、通信線路或者在管道保護范圍內(nèi)工程挖掘、工程鉆探、采礦。

2.在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設(shè)部位可能損壞 管道防腐層的深根植物。

3.取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機械工具進行挖掘施工。

4.挖塘、修渠、修曬場、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物。

5.在穿越河流的管道線路中心線兩側(cè)各五百米地域范圍內(nèi), 拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石、水下爆破的行為。

6.在管道專用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)采石、采礦、爆破的行為。

危害管道安全的行為

1.擅自開啟、關(guān)閉管道閥門。

2.移動、毀損、涂改管道標(biāo)志。

3.在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛。

4.在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物。

5.阻礙依法進行的管道建設(shè)。

(二)舉報內(nèi)容為較大隱患或達到行政處罰萬元以上、5 萬元以下的違法違規(guī)行為的,金額按照行政處罰金額的 15%進行獎勵。

(三)舉報內(nèi)容為一般隱患或達到被行政處罰萬元及以下的違法違規(guī)行為的,按照行政處罰金額的 10%進行獎勵。

油氣輸送管道重大隱患、較大隱患、一般隱患認定標(biāo)準(zhǔn)參照

《山東省油氣輸送管道安全隱患分級參考標(biāo)準(zhǔn)》(魯安管道發(fā)

2021〕2 )。

本獎勵情形由山東省能源局負責(zé)解釋。

十二、火災(zāi)隱患舉報獎勵情形

對舉報火災(zāi)隱患,經(jīng)核查屬實的,按照舉報情況對實名舉報人給予獎勵。

(一)舉報并查實存在下列情形之一構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的, 金額按照行政處罰金額的 20%進行獎勵:

1.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與人員密集場所、居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的。

2.甲、乙類生產(chǎn)場所和倉庫設(shè)置在建筑的地下室或半地下室。

3.公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所的安全出口數(shù)量不足的。

4.旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。

5.易燃可燃液體、可燃氣體儲罐(區(qū))未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻、可燃氣體濃度報警、火災(zāi)報警設(shè)施。

6.在人員密集場所違反消防安全規(guī)定使用、儲存或銷售易燃易爆危險品。

7.托兒所、幼兒園的兒童用房以及老年人活動場所,所在樓層位置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

8.人員密集場所的居住場所采用彩鋼夾芯板搭建,且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級低于 GB8624 規(guī)定的 A 級。

9.公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查,擅自投入使用、營業(yè)的。

10.經(jīng)《重大火災(zāi)隱患判定方法》GB 35181-2017)綜合判定為重大火災(zāi)隱患的。

(二)舉報并查實存在下列情形之一的,金額按照行政處罰金額的 10%進行獎勵:

1.擅自停用消防設(shè)施、器材的。

2.損壞、挪用或者擅自拆除消防設(shè)施、器材的。

3.埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距。

4.人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。

5.嚴(yán)重占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的。

6.消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志未保持完好有效。

7.嚴(yán)重堵塞、封閉消防車通道。

本獎勵情形由山東省消防救援總隊負責(zé)解釋。


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